2025年以来,连江县检察院认真落实福州市检察院“海上福州·检护蔚蓝”专项行动部署,设立“海上12309”检察服务中心3处,覆盖全县13个沿海乡镇、93个沿海村居、19万渔业人口、1.18万艘船舶,积极化解矛盾纠纷,助力社会治理,护航海洋经济行稳致远。
拓展履职深度
助力矛盾纠纷化解
连江县检察院的“海上12309”通过“信、访、网、电”多渠道同步受理群众诉求,由专人及时分流、处理,灵活运用领导包案、带案下访等举措,减少程序空转,将矛盾纠纷及时化解在滨海一线。还近距离走访摸排弱势群体权益保障线索,联合省心理援助协会、县妇联、县农商银行等,为困境妇女、未成年人提供支持起诉、心理疏导、就业援助等帮扶。通过自主审批、上门受理、一站式办理等方式简化程序,实现救助申请“零跑腿”,向4人发放司法救助金13万元。
不仅如此,该院聘请社会各界人士组成检察听证员库,共同深入沿海地区召开听证会。综合运用简易听证、上门听证、集中听证等方式,在沿海乡镇听证时发表多元评议意见,以案说法化解矛盾,同步向群众传播法治理念。如在休渔期组织非法捕捞案件“集中听证”,通过现场释法说理,推动沿海群众守护海洋渔业健康发展,同时集中训诫非法捕捞人员,督促开展生态修复。
深化基层协作
形成社会治理合力
连江县检察院探索建立“网格化+检察官信访化解”工作机制,参与基层社会治理,与乡镇、村居干部深入掌握基层矛盾深层原因,制定针对性的稳妥化解方案。如将刑事执行检察监督融入网格化治理,通过与基层村居协作,深入群众中开展工作,发现监督线索,促成监外执行罪犯被收监,平息涉众犯罪受害群众不满情绪,化解重复信访案。还与县公安局、海警等完善协作配合机制,依托“海上12309”联动惩治涉海犯罪,通过联合海上巡查、联席会议、提前介入等方式,凝聚打击合力,严惩盗采海砂、非法捕捞、走私等涉海违法犯罪行为,为连江县域深耕“蓝色经济”注入法治动能。
同时,该院依托“海上12309”调查核实沿海群众反映强烈的问题线索,立案办理海洋生态环境、沿海道路安全等多起公益诉讼案件,着力保障群众权益,其中,1起案件获最高检公益诉讼有代表性高质效案件共享平台推广。
畅通服务渠道
助力海洋经济发展
连江县检察院精选“海上12309”周边企业为院领导挂钩联系企业,搭建“检企直通”平台,联合相关部门为50家企业提供风险剖析、政策引导、规范经营等服务,精准对接法治需求,开展涉企法律服务63次。该院还依托“海上12309”开辟服务海洋产业发展绿色通道,近距离服务丝路海港城可门园区、福州(连江)国家远洋渔业基地等产业发展,快速掌握园区企业情况,提前介入涉企案件办理,帮助追赃挽损、化解矛盾。如快速办理一起销售8000吨假冒注册商标日晒盐案,挖出“冒牌”日晒盐供应源头,维护产业秩序。
在下沉沿海乡镇摸排发现涉海涉渔社矫群体难以出海生产问题时,连江县检察院联合县法院、县司法局制定工作意见,探索出“简化审批、强化管理、优化监督”模式,解决187个社矫对象出海生产与接受监管间的矛盾,带动渔业产值增长,实现“矫正好、产业优”的良好成效。(高峰)